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                中共中央一分六合计划印发《中国共产党问ω责条例》
                发布人:张婧婧来源:新华社浏览次数:发布时间:2019-09-05
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                新华社北京9月4日电 近日,中共中央印一分六合注册发了修订后的《中国共产党问责」条例》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区各部一分六合计划门认真遵照执行。

                通知指出,2016年7月中共中央印发的《中国共产党一分六合下载问责条例》,为党的问责工作∑ 提供了制度遵循,推动失责必问、问责必严成一分六合软件为常态,发挥了全一分六合面从严治党的利器作用。根据新的形势、任务和要一分六合开奖求,党中央对《条例》予以修订。

                通知强调,这次修订的《条例》,全面贯彻习近平新时代中♀国特色社会主♀义思想和党的十九大精神,以党章为一分六合软件根本遵循,把坚决维护习近平总书记党中央的核』心、全【党的核心地位,坚决维护党中央权威】和集中统一领导作为根本原一分六合开奖结果则和首要任务,聚焦管党治党政治责任,坚持严字当头,针□对实践中出现的问责不力、泛一分六合注册化简单化等问题,着力提高党的卐问责工作的政治性、精准性、实效性。

                通知要求,各级党委(党组)要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,担负起全面从严治党∴政治责任,坚持一分六合计划有权必有责、有责要担当、失责必追究,把制度的刚性立起来。要抓好《条例》学习宣传和贯①彻落实,把学习一分六合计划贯彻《条例》与正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合∮起来,组织党员干部进行对一分六合下载安装照检视,切实把《条例》要求转化为担当行动。各级纪委(纪检组)要履行◥好监督专责,党的工作机√关要立足本职,敢于问责、善于问责,提高制度一分六合注册化、规一分六合开奖范化水平。各级党委(党组)和纪委(纪检组)要加强监督检查,把贯彻→执行《条例》情况纳入巡视巡察和派一分六合软件驻监督重点,推动《条例》各项规定落到实处。各地区※各部门在执行《条例》中的重要情况和建议,要及时报告党一分六合app中央。

                《中国共产党问责一分六合官网条例》全文如下。

                第一条 为了坚持党的领导,加强↓党的建设,全面从严治党,保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实▆▆,规范和强▲化党的问责工作,根据《中国共一分六合走势产党章程》,制定本条例㊣。

                第二条 党■的问责工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理一分六合官网论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全【党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,围绕统筹推进〗〗“五位一体”总体布局和协调推进一分六合开奖结果“四个全面”战略布局,落实管党一分六合平台治党政治责任,督促各级党组织、党的◎领导干部负责守责尽责,践行忠诚干净担⌒ 当。

                第三条 党的问责工作应当坚持一分六合手机版以下原则:

                (一)依规依纪、实事求是;

                (二)失责必问、问责必严;

                (三)权责一致、错责相当;

                (四)严管和厚爱结合、激励和约ω 束并重;

                (五)惩前毖后、治病救人;

                (六)集体决定、分清责任。

                第四条 党委(党组)应当履行全面从严治党主体责▓任,加一分六合强对本地区本部门本单位问责工作的领导,追究在党⊙的建设、党的事业中失职失责党】组织和党的领导干部的主一分六合下载体责任、监督责任、领导责任。

                纪委应当一分六合履行监督专责,协助同级党委开展问责工作。纪委派驻(派出)机构按照职责权限开展问责工作。

                党的工作机关应当依▽据职能履行监督职责,实施本机关本系统本领一分六合app域的问责工作。

                第五条 问责〗对象是党组织、党的领导干部,重点是一分六合app党委一分六合开奖结果(党组)、党的工作机关及其领导成员,纪委、纪委派驻(派出)机构及其领导成员。

                第六条 问责应当分清责任。党组织领导班子在ㄨ职责范围内负有全面一分六合开奖结果领导责任,领导班子主要负责人和直接主管的班子成员在职责范围〓内承担主要领导责任,参与决策和工作的班子一分六合手机版成员在职责范围内承担重要领导责任。

                对党@ 组织问责的,应当同时〗对该党组织中负有责任的领导班子成员进行问责。

                党组织和党的领导干部应当坚持一分六合下载安装把自己摆进去、把职◥责摆进去、把工一分六合平台作摆进去,注重从自身找问题、查原因,勇于担当、敢于负责,不得向下级党组织和干部推卸◣责任。

                第七条 党组织、党的领导干部违反党章和其他々党内法规,不履行或者不正确一分六合开奖履行职责,有下列一分六合下载安装情形之一Ψ ,应当予以问责:

                (一)党的领导弱▂化,“四个意识”不强,“两个维护”不力,党的基本一分六合app理论、基本路线、基本方略没有得到有效贯彻执行,在贯彻新发展理念,推进↑经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态一分六合走势文明建设中,出现重大偏≡差和失误,给党的事业和人民利益造成严重损失,产生恶劣影响一分六合软件的;

                (二)党的政治建设一分六合走势抓得不实,在重大原则问题上未能同党中央保持一致,贯彻落实党的路线方针政策和执行党中央重大决策部署∩不力,不遵守重大事项请示报告一分六合下载安装制度,有令不行、有禁不止,阳奉阴违、欺上瞒下,团团伙伙、拉帮结派〇问题突出,党内政治生活ㄨ不严肃不健康,党的政治建设工作责一分六合注册任制落实不到位,造成严一分六合下载安装重后果或者恶劣影响的;

                (三)党的思想建设缺失,党性教育特别是理想信念宗旨教育流于形式,意识形态工作责@ 任制落实不到位,造成严重一分六合平台后果或者恶劣影响的;

                (四)党的→组织建设薄弱,党建←工作责任制不落实,严重违反民主集中制☆原则,不执行领导班子议事决策一分六合下载规则,民主生活会、“三会一课”等党的组织生活制度不执行,领导干部报告个人有关事项制度执行不力,党组一分六合织软弱涣散,违规选拔任用干部等问题突出,造成∑恶劣影响的;

                (五)党的作风◆建设松懈,落实中央八项规定一分六合走势及其实施细则精神不力,“四风”问@题得不到有效整治,形式主义、官僚→主义问题突出,执行党一分六合开奖中央决策部署表态多调门高、行动少落实一分六合app差,脱离实际、脱离群众,拖沓敷衍、推诿扯皮,造成严重后果●的;

                (六)党的纪律建设抓得不严,维护︻党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不一分六合开奖结果力,导致违规违纪行♀为多发,造√成恶劣影响的;

                (七)推进党风廉政建设和反腐败斗争不坚决、不扎实,削减存量、遏制增一分六合官网量不力,特别是对不收ξ 敛、不收手,问题线索反映集中、群众一分六合官网反映强烈,政治问题和经济问一分六合手机版题交织的腐败案件放任不管,造成恶劣影↓响的;

                (八)全面从严治党主体责任、监督一分六合平台责任落实不到位,对公权力的♀监督制约不力,好人主义盛♀行,不负一分六合开奖责不担当,党内监一分六合平台督乏力,该发现的问题没有发现,发现问题不报告●不处置,领导巡视巡察工作不力,落实巡视巡察整一分六合开奖改要求走过场、不到位,该问责∮不问责,造成严◥重后果的;

                (九)履行管理、监督职责不一分六合开奖结果力,职责范围内发︼生重特大生产安全事故、群体性事件、公共安全事件,或者发生其他严重事故、事件,造成一分六合开奖结果重大损失或者恶劣影响的;

                (十)在教育医疗、生态环境々保护、食品药品安一分六合注册全、扶贫脱贫、社∮会保障等涉及人民群众最关心最直接最现实∮的利益问题上不作为、乱作为、慢作为、假作为,损害和侵占群众利益问题得不到整治,以言代法、以权压法、徇一分六合下载安装私枉法问题突出,群众身边腐败和作风问题严重,造成恶劣影响的;

                (十一)其他应当问责的一分六合计划失职失责情形。

                第八条 对党一分六合计划组织的问责,根据危害程度以及具体情况,可◥以采取以下方式:

                (一)检查。责令作出书☉面检查并切实整改。

                (二)通报。责令整改,并在一定一分六合开奖范围内通报◥◥。

                (三)改组。对失』职失责▃,严重违犯党的纪律、本身一分六合下载安装又不能纠正的,应当予以改一分六合下载组。

                对党的领导干部的问责,根据危害程度以及具体情况,可◥以采取以下方式:

                (一)通报。进行严一分六合走势肃批评,责令作出书面检查、切实整改,并在一定一分六合开奖范围内通报。

                (二)诫勉。以谈话或者书面方式进行诫勉。

                (三)组织调整一分六合走势或者组织处理。对失职失责、危害较重,不适宜担任现职的,应当根据情况采取停职检↘查、调整职务、责令辞职、免职、降职等措一分六合注册施。

                (四)纪律处分。对失职失责、危害严重,应当给予纪律⊙处分的,依照《中国共产党纪律处分条例▓》追一分六合官网究纪律责任。

                上述问责方式,可以单独使用,也可以依据规定合一分六合走势并使用。问责方式一分六合官网有影响期的,按照有关规定执行。

                第九条 发现有本条例第七条所》列问责情形,需要进行问责调查的,有管理权限的一分六合下载党委(党组)、纪委、党的工作机∏关应当经主要负责人审批,及时启动』问责调查程序。其中,纪委、党的工作机关对同级党委一分六合app直接领导的党组织及其主要负责人启动问责一分六合下载调查,应当报同级党委主要负责人批准。

                应当启动问责调查◢未及时启动的,上级党组织应当责令有管理权限的党组一分六合软件织启动。根据问题性质或者工作需〓要,上级党组@ 织可以直接启动问责调查,也可以指定其他党一分六合组织启动。

                对被立案审查的党组织、党的领↘导干部问责的,不再另行启动问责调查程序。

                第十条 启动问责调查后,应当组成调查组一分六合开奖结果,依规依纪依法开展调查,查明ζ党组织、党的领导一分六合官网干部失职失责问题,综合考虑主客观因素,正确区分贯彻执行党中央或者上▽级决策部署过程中出现的执行不当、执行不力、不执行等不一分六合下载安装同情况,精准提出处一分六合注册理意见,做到事实清楚、证据确凿、依据充分、责任分明、程序合规、处理恰当,防止问责不力或者问责泛♂化、简单化。

                第十一条 查明调查对象失职失一分六合计划责问题后,调查组应当撰写事实材料,与调查对象见≡面,听取其陈述和申辩,并记一分六合开奖录在案;对合理◣意见,应当予以采纳。调查对象应当在事实材料上签署一分六合手机版意见,对签署不同意见或者一分六合开奖拒不签署意见的,调查组应当作出说明或者注明情况。

                调查工作〇结束后,调查组应当集体讨』论,形成调查报告一分六合软件,列明调查对↑象基本情况、调查依据、调查过程,问责事实,调查对象▲的态度、认识及其申辩,处理意一分六合软件见以及依据,由调查组组长以及有关人员签名后,履行审批手续。

                第十二条 问责决定应当由有〓管理权限的党组织作出。

                对同级党委直接领导的党组织,纪委和党一分六合计划的工作机关报经同级党委或者其▂主要负责人批准,可以采取检查、通报方式进行问一分六合计划责。采取改组方式问责的,按照党々章和有关党内法规规定的权限、程序执行。

                对同级党委管理一分六合走势的领导干部,纪委和党的工作机关报经同级党委或者其▂主要负责人批准,可▲以采取通报、诫勉方式「进行问责;提出组织调整或者一分六合下载安装组织处理的建议。采取卐纪律处一分六合开奖结果分方式问责的,按照党章和有关党内法规规定的权限、程序执行。

                第十三条 问责决定作一分六合平台出后,应当及时向被问责党一分六合下载组织、被问责领导干部Ψ及其所在党组织宣布并督促执行。有关问㊣ 责情况应当向纪委和组织部门通报,纪委应当将问责决定材料归入被一分六合软件问责领导干部廉政◆档案,组织部门应当将问责决定材◥料归入被问责领导干部一分六合app的人事档案,并报上一级组织部门备案;涉及组织调整或者组织处↙理的,相应手续应当在1个月一分六合下载内办理完毕。

                被问责领导干部应当一分六合向作出问责决定的党组织写出书面检讨,并在╲民主生活会、组织生一分六合官网活会或者党的其他会议上作出深刻检查。建立健全问责典型问题通报曝光制度,采取组织调整或者组◇织处理、纪律处一分六合开奖结果分方式问责的,应当以适当一分六合官网方式公开。

                第十四条 被问责党组织、被问责领导干部及其所在〓党组织应当深刻汲一分六合下载安装取教训,明确整改措施。作出问责决定√的党组织应当加强督促检查,推动以︼案促改。

                第十五条 需要对问责对象作出政务处分一分六合手机版或者其他处理的,作出问责决定的党组织应当通报相关单位,相关单位应当及时处理并将结果通报或者一分六合手机版报告作出问责决定的党组织。

                第十六条 实行终身问责,对失职失责性质恶劣、后果严重卐的,不论其责任人是否调一分六合离转岗、提★拔或者退休等,都应当∩严肃问责。

                第十七条 有下列情形之一的,可以一分六合软件不予问责或者免予问责:

                (一)在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误,尚无明确限制※的探索性试验中的失误,为推一分六合走势动发展的无意过失;

                (二)在集体决策中对错误决策提出明确∞反◢对意见或者保留意见的;

                (三)在决策实施中已经履职尽责,但因不一分六合开奖结果可抗力、难以预见等因素造成损失的。

                对上级错误决定提出改正或者撤销意见一分六合开奖结果未被采纳,而出现本条例第七条所列问一分六合计划责情形的,依照前款规定处理。上级错误决定明显违╱法违规的,应卐当承担相应的责任。

                第十八条 有下列情形之一,可以从轻或者减轻问责:

                (一)及时采取补救措施ζ,有效挽回损失或者消除不良影响的;

                (二)积极配合问一分六合下载安装责调查工作,主动承担责任的;

                (三)党内法规规定的其他从轻、减轻情形。

                第十九条 有下列情形之一,应当从重或者加重一分六合平台问责:

                (一)对党中央、上级党组织Ψ三令五申的指示要求,不执行或者执行→不力的;

                (二)在接受问责调查和一分六合平台处理中,不如一分六合下载实报告情况,敷衍塞责、推卸责任,或者唆使、默许有关部门和人员弄虚作假,阻扰问责工作的;

                (三)党内法规规定的▅其他从重、加重情形。

                第二十条 问责对象对一分六合app问责决定不服的,可以自收到问责决定之日起1个月内,向作出问责决定的党组⊙织提出书面申诉。作出问责决定的党组织接到书面申诉后,应当在1个月内作出申诉处一分六合走势理决定,并以书面形▓式告知提出申诉的党组织、领导干部及其所在党组织。

                申诉期间,不停止问责决定的执行。

                第一分六合走势二十一条 问责决定作一分六合平台出后,发现问责事实认〖定不清楚、证据一分六合注册不确凿、依据不充分、责任不清晰、程序↙不合规、处理不恰一分六合官网当,或者存在※其他不应当问责、不精准问责情况的,应当及ζ 时予以纠正。必要时,上一分六合手机版级党组织可以直接纠正或者责令作出问责决定的党组织予以纠正。

                党组织、党的领导干部滥用问责,或者在问责【工作中严重不负责任,造成不一分六合下载良影响的,应当严肃追究责任。

                第二十二条「「 正一分六合下载确对待被问责干部,对影响期一分六合满、表现好的干部,符合条件的,按照干部选拔任用有关规定正常○使用。

                第二十三条一分六合走势 本条例所涉及的审批权限均指最低审批权限,工作中根据需要可以按照更高◣层级的审批权限报批一分六合开奖。

                第二一分六合开奖结果十四条 纪委派驻(派出)机构除执行本条例外,还应当执行党中央以及中央纪委相关规定。

                第二十五︽条 中央军事委员会可以根一分六合开奖结果据本条例制定相关规定。

                第二十↓六条 本条例由中央纪律检查委员会负〖责解释。

                第二十七条一分六合注册一分六合注册 本条例自2019年9月1日起施行。2016年7月8日中共中央印发的《中国共产党问责一分六合官网条例》同时废止。此前发布的有关问责的规定,凡与本一分六合手机版条例不一致的,按照本条例执行。

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